Người lao động nước ngoài có thời gian đóng BHXH dưới 12 tháng được đề xuất mức hưởng BHXH một lần là bao nhiêu?

Được biết vừa có đề xuất giải quyết BHXH một lần cho người lao động nước ngoài đóng BHXH dưới 12 tháng. Cho tôi hỏi đề xuất đó là gì?

Người lao động nước ngoài đóng BHXH bắt buộc khi nào?

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định 143/2018/NĐ-CP quy định chi tiết Luật bảo hiểm xã hội và Luật an toàn, vệ sinh lao động về bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam như sau:

Đối tượng áp dụng
1. Người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc khi có giấy phép lao động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp và có hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 01 năm trở lên với người sử dụng lao động tại Việt Nam.

Theo nội dung nêu trên, người lao động nước ngoài thuộc nhóm đối tượng đóng BHXH khi có các loại giấy tờ sau:

- Hợp đồng với người sử dụng lao động tại Việt Nam:

+ Hợp đồng lao động không xác định thời hạn;

+ Hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 01 năm trở lên;

- Giấy phép lao động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp.

Người lao động nước ngoài có thời gian đóng BHXH dưới 12 tháng được đề xuất mức hưởng BHXH một lần là bao nhiêu?

Bảo hiểm xã hội một lần là gì? Mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần là bao nhiêu?

Hiện nay, pháp luật chưa có quy định cụ thể thế nào là bảo hiểm xã hội một lần. Tuy nhiên, tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 93/2015/QH13 về việc thực hiện chính sách hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với người lao động có đề cập như sau:

Điều 1.
1. Người lao động được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội để đủ điều kiện hưởng lương hưu nhằm bảo đảm cuộc sống khi hết tuổi lao động theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội năm 2014.
Trường hợp người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc sau một năm nghỉ việc, người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện sau một năm không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội mà chưa đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội khi có yêu cầu thì được nhận bảo hiểm xã hội một lần.

Theo đó, có thể hiểu bảo hiểm xã hội một lần là việc BHXH thanh toán tiền bảo hiểm cho người lao động theo yêu cầu trong trường hợp:

- Đã tham gia đóng BHXH bắt buộc nhưng sau một năm nghỉ việc không tiếp tục đóng BHXH

- Đồng thời không đủ điều kiện được hưởng lương hưu.

Về mức hưởng, khoản 2 Điều 1 Nghị quyết 93/2015/QH13, khoản 3 Điều 1 Nghị quyết 93/2015/QH13 quy định như sau:

Điều 1.
...
2. Mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc được tính theo số năm đã đóng bảo hiểm xã hội, cứ mỗi năm được tính như sau:
a) 1,5 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội cho những năm đóng trước năm 2014;
b) 02 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội cho những năm đóng từ năm 2014 trở đi.

3. Mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện được tính theo số năm đã đóng bảo hiểm xã hội, cứ mỗi năm được tính như sau:
a) 1,5 tháng mức bình quân thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội cho những năm đóng trước năm 2014;
b) 02 tháng mức bình quân thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội cho những năm đóng từ năm 2014 trở đi.

Như vậy, mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần hiện nay được xác định như trên.

Đề xuất giải quyết hưởng BHXH một lần cho người lao động nước ngoài tham gia BHXH dưới 12 tháng như thế nào?

Căn cứ Công văn 2106/BHXH-CSXH năm 2022 do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành ngày 04/8/2022 về việc vướng mắc khi giải quyết chế độ BHXH cho người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

Theo đó, việc giải quyết hưởng BHXH một lần cho người lao động nước ngoài tham gia BHXH dưới 12 tháng được đề cập như sau:

Tại điểm b khoản 2 Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 và điểm c khoản 2 Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 xác định mước hưởng BHXH tính theo năm đóng BHXH như sau:

Bảo hiểm xã hội một lần
...
2. Mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần được tính theo số năm đã đóng bảo hiểm xã hội, cứ mỗi năm được tính như sau:
...
b) 02 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội cho những năm đóng từ năm 2014 trở đi;
c) Trường hợp thời gian đóng bảo hiểm xã hội chưa đủ một năm thì mức hưởng bảo hiểm xã hội bằng số tiền đã đóng, mức tối đa bằng 02 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội.

Đối với mức hưởng BHXH một lần cho người lao động nước ngoài, khoản 7 Điều 9 Nghị định 143/2018/NĐ-CP quy định:

Chế độ hưu trí
...
7. Mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 60 của Luật bảo hiểm xã hội.

Như vậy, mức hưởng BHXH một lần đối với người lao động nước ngoài hiện chỉ đang xét đổi với trường hợp đóng BHXH từ năm 2014, chưa có căn cứ xác định mức hưởng BHXH một lần đối với người lao động nước ngoài đóng BHXH chưa đủ một năm (12 tháng).

Do đó, tại Công văn 2106/BHXH-CSXH năm 2022, BHXH Việt Nam đề xuất Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn đối với trường hợp người lao động nước ngoài có thời gian tham gia BHXH dưới 12 tháng thì được áp dụng cách tính theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội 2014.